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韩国欠薪陈情25日内处理:劳动者应准备的7件事

面向在韩国被拖欠工资或离职金的劳动者,介绍向劳动部门陈情的流程、需要准备的证据,以及结案前要确认的事项。

PAPATONY人事与劳务2026年10月23日更新约6分钟阅读

要点速览

提交渠道
劳动门户网站在线提交,或向管辖的地方雇佣劳动官署提交
处理期限
25日(不含星期六和公休日)
2026年10月8日起的罚则
5年以下有期徒刑或50,000,000韩元以下罚金
工资债权时效
3年(勤劳基准法第49条)
不希望处罚的意思表示
不能撤回,也不能就同一内容再次陈情
免费法律援助
大韩法律救助公团132,月平均工资低于4,000,000韩元

本指南面向在韩国工作、被雇主拖欠工资、加班费或离职金的劳动者,外国劳动者同样适用。被拖欠的工资可以向雇佣劳动部(고용노동부)提出陈情(진정,即请求劳动部门调查违法行为的申诉)。勤劳监督官须在25日内处理陈情案件,不计星期六和公休日。结果取决于劳动者如何准备、如何跟进。以下内容以2026年10月为准。

欠薪陈情的流程

项目内容
提交渠道在劳动门户网站(노동포털,labor.moel.go.kr)在线提交,或前往管辖工作场所所在地的地方雇佣劳动官署(지방고용노동관서)提交
负责人勤劳监督官(근로감독관)。劳动监督官职务执行法(노동감독관 직무집행법)于2026年12月8日施行后,名称改为劳动监督官(노동감독관)
陈情处理期限自受理之日起25日(不含星期六和公休日)。可以延长,第二次延长须经申告人同意
刑事告诉(고소)勤劳监督官进行侦查,并在2个月内移送检察机关
不出席时2次以上不出席的,案件终结,但以后仍可再次陈情
电话咨询雇佣劳动部客户咨询中心1350(收费,工作日9:00~18:00)

勤劳监督官是公务员,同时承担侦查劳动法违法犯罪的司法警察职务。在欠薪陈情案件中确认违法后,劳动官署须在包括确认当日在内的3个工作日内,规定纠正期限,以书面形式向雇主下达纠正指示。

面谈之前:准备陈述和证据

1. 整理陈述内容

与勤劳监督官的面谈是解决案件的关键。很多劳动者因紧张而遗漏要点,或因情绪激动而说得杂乱,反而对自己不利。请在调查前一天之前,按时间顺序写下以下内容:

  • 工资由哪些项目构成(基本工资、津贴、加班费等);
  • 欠薪从何时开始、金额多少;
  • 雇主在削减或拖延工资时说过的话和作出的承诺(日期和原话)。

面谈时看着笔记冷静陈述,回答问题时以事实为主、简明扼要。提前预想雇主可能提出的反驳并准备回答,会更有说服力。

2. 整理并提交证据

决定欠薪案件的是客观资料。请按以下顺序整理:

  1. 证明雇佣关系的劳动合同或年薪合同;
  2. 按日期排列的工资明细单(임금명세서)。雇主每次支付工资时,须以书面(含电子文件)形式交付工资明细单(勤劳基准法第48条第2款),另可参考工资明细单的记载事项;
  3. 没有工资明细单时,提供银行流水,并用荧光笔标出工资入账部分;
  4. 与雇主就工资通过KakaoTalk或短信进行的对话,截图打印时须能看清日期和时间。

原件自己保管,提交复印件。另外列一份已提交资料清单,以便快速应对补充资料的要求。

获取免费咨询,了解相关法律

3. 利用免费咨询

提交陈情前后都应咨询。大韩法律救助公团(대한법률구조공단,132)为欠薪问题提供免费法律咨询。也有像仁川这样的地方政府,公布由韩国劳总(한국노총)和民主劳总(민주노총)运营的免费劳动法律咨询所。通过雇佣许可制(고용허가제)就业的外国劳动者,可以拨打外国人劳动者咨询中心(외국인근로자 상담센터)1577-0071,获得多语种咨询。咨询时请携带劳动合同和工资明细单,面谈后把雇主的主张告诉咨询人员,商量对策。还可以确认案件是否涉及不当解雇,能否一并要求离职金或未休年假补偿。

4. 了解相关法律

欠薪在韩国不只是民事纠纷,而是刑事处罚对象。

  • 工资须以货币直接向劳动者全额支付,每月至少一次,在固定日期支付;法令或集体协议另有特别规定的除外(勤劳基准法(근로기준법)第43条)。
  • 劳动者离职时,雇主须在14日内支付工资及其他一切款项;双方协商一致的可以延期(第36条)。
  • 未付工资按年利率20%计算迟延利息。离职者自14日期满后起算,在职者的定期工资自2025年10月23日起也适用(第37条)。
  • 自2026年10月8日起,拖欠工资可处5年以下有期徒刑或50,000,000韩元以下罚金(第107条)。此前为3年以下有期徒刑或30,000,000韩元以下罚金。自2026年9月18日起,拖欠离职金也适用同样的刑罚。
  • 工资债权3年内不行使即因时效消灭(第49条)。

还要了解两个术语。平均工资(평균임금)是计算事由发生之日前3个月内支付的工资总额除以该期间总天数所得的金额,是计算离职金的基准。通常工资(통상임금)是针对约定工作时间,定期、统一支付的约定工资,是加班、夜班、休息日工作加付工资的基准。法律解释有疑问时,请向专业人士咨询。

调查期间

5. 与勤劳监督官冷静沟通

勤劳监督官须保持中立,也要听取雇主的说法,有时会提出看似对劳动者不利的问题。情绪化应对反而不利。请保持冷静和礼貌,同时明确主张自己的权利。意见不同时,可以礼貌地请对方再次审视该解释是否符合勤劳基准法的原则。不懂的术语或计算方法要请对方说明,并记录每一次谈话。

6. 主动跟进案件

不要只是等待。没有消息时,给负责的勤劳监督官打电话确认日程。延长处理期限时,劳动官署须以延长通知书告知。延长后的期限也已届满的,须每月至少一次告知延迟原因和预计处理日期。务必按要求出席,2次以上不出席案件即终结。

7. 结案之前

拖欠工资属于不得违背被害人明示意思提起公诉的罪(第107条第2款)。因此勤劳监督官会询问您是否希望处罚雇主。这个回答非常重要。

  • 不希望处罚的意思表示(처벌불원)不能撤回,也不能就同一内容再次陈情。勤劳监督官须事先告知这一点,并让您签署告知事实确认书(勤劳监督官执务规定(근로감독관집무규정)第41条、刑事诉讼法(형사소송법)第232条)。
  • 附条件的意思表示,例如“收到工资的话”,不视为不希望处罚的意思表示。
  • 下达纠正指示后,即使申告人撤回申告,案件也不会终结。
  • 在欠薪雇主名单公开期间的雇主,不适用这一“违背被害人意思不得起诉”的规定。

如果雇主承诺马上支付,请回答等确认实际支付后再作决定,并把支付日期和方式确定下来。

还要申请欠薪及雇主确认书(체불 임금등·사업주 확인서),并确认何时签发。以下情况需要这份确认书:

  • 代支付金(대지급금,2021年10月14日之前称为垫付金(체당금)):国家在雇佣劳动部规定的上限内代为支付被拖欠的工资,向勤劳福祉公团(근로복지공단)申请。已离职者须在离职次日起1年内提出过陈情,并须在确认书首次签发之日起6个月内申请。在职者的工资低于雇佣劳动部公告金额的,也可能符合条件。
  • 大韩法律救助公团的免费诉讼援助:适用于欠薪时最近3个月月平均工资低于4,000,000韩元的劳动者(包括在韩居住的外国人)。

核对清单

  • 写好包含日期、金额和雇主原话的陈述。
  • 整理劳动合同、工资明细单、银行流水和聊天记录,保管好原件。
  • 面谈前后接受免费咨询。
  • 记住25日的处理期限,没有消息就打电话。
  • 按要求出席每一次传唤。
  • 拿到工资之前,不作不希望处罚的意思表示。
  • 申请欠薪及雇主确认书。
  • 自确认书签发之日起6个月内申请代支付金。

常见韩语术语

术语罗马字拼写含义
진정jinjeong陈情,即请求劳动部门调查欠薪等劳动法违法行为的申诉。
고소goso刑事告诉,即要求处罚雇主的刑事程序申告。
근로감독관geullogamdokgwan勤劳监督官,雇佣劳动部的监督公务员,自2026年12月8日起改称劳动监督官。
임금체불imgeum chebul欠薪,即雇主未按时支付工资等款项。
처벌불원cheobeolburwon不希望处罚雇主的意思表示,作出后不能撤回。
체불 임금등·사업주 확인서chebul imgeumdeung saeopju hwaginseo劳动官署确认欠薪金额和雇主后签发的确认书。
대지급금daejigeupgeum代支付金,国家在上限内代为支付欠薪的制度,旧称垫付金。
노동포털nodong poteol劳动门户网站,可在线提交陈情的雇佣劳动部网站。
평균임금pyeonggyun imgeum平均工资,计算离职金的基准。
통상임금tongsang imgeum通常工资,计算加班、夜班、休息日工作加付工资的基准。

依据

  • 勤劳基准法(근로기준법)第2条、第36条、第37条、第43条、第48条、第49条、第107条(2026年4月7日修订): https://www.law.go.kr/법령/근로기준법
  • 勤劳基准法施行令(근로기준법 시행령)第6条、第17条: https://www.law.go.kr/법령/근로기준법%20시행령
  • 勤劳监督官执务规定(근로감독관집무규정)第2条、第37条之2、第41条、第42条: https://www.law.go.kr/행정규칙/근로감독관집무규정
  • 劳动监督官职务执行法(노동감독관 직무집행법,2026年12月8日施行): https://www.law.go.kr/법령/노동감독관%20직무집행법
  • 刑事诉讼法(형사소송법)第232条: https://www.law.go.kr/법령/형사소송법
  • 工资债权保障法(임금채권보장법)第7条、第7条之2、第12条及其施行令第6条、第7条、第9条: https://www.law.go.kr/법령/임금채권보장법
  • 雇佣劳动部劳动门户网站“欠薪解决方法(체불임금 해결방법)”: https://labor.moel.go.kr/minwonSysInfo/wagesolway.do
  • 政府24“欠薪劳动者免费法律援助(체불근로자 무료법률구조지원)”: https://www.gov.kr/portal/service/serviceInfo/PTR000051328
  • 大韩法律救助公团(대한법률구조공단)法律援助指南: https://www.klac.or.kr/legalstruct/legalRescueGuide.do
  • 韩国产业人力公团雇佣许可制网站,外国人劳动者咨询中心(외국인근로자 상담센터): https://eps.hrdkorea.or.kr/e9/user/intro/intro.do?method=workerCounseling
  • 仁川广域市“免费劳动法律咨询所(무료 노동법률상담소)”: https://www.incheon.go.kr/eco/ECO080104

本指南说明截至2026年10月23日的一般规定,不构成法律或税务建议。法规和表格可能变化,办理前请查看官方网站或咨询专业人士。