五项法定义务培训,按行业和常时劳动者人数决定是否适用
雇主在韩国承担的五大法定义务培训依据五部法律。安全保健培训看附表1行业和5人,性骚扰预防培训看10人,残疾人认识改善培训看50人。
要点速览
- 产业安全保健定期培训
- 办公室职员每半年6小时以上
- 软件开发业
- 不适用定期培训(施行令附表1第2号)
- 常时不足10人
- 性骚扰预防培训可通过张贴、发放资料进行
- 常时不足50人
- 残疾人认识改善培训可发放、张贴资料或发邮件
- 最高罚款
- 退休金参保人培训1000万韩元以下
- 年底期限
- 下半年安全保健培训须在12月31日前完成
韩国的人事资料常说"五大法定义务培训"(5대 법정 의무교육),但这并不是某一部法律规定的清单。五项培训分别由五部法律规定,适用范围、培训方式和罚款各不相同。因此,公司是否五项都要做,取决于行业和人数。本指南面向在韩国的公司的人事负责人和创业者。
五项培训,依据是五部法律
- 产业安全保健培训:《产业安全保健法》(산업안전보건법)第29条
- 职场性骚扰预防培训:《男女雇佣平等法》(남녀고용평등법)第13条
- 职场残疾人认识改善培训:《残疾人雇佣促进法》(장애인고용촉진법)第5条之2
- 退休金参保人培训:《劳动者退休金保障法》(근로자퇴직급여 보장법)第32条第2项
- 个人信息保护培训:《个人信息保护法》(개인정보 보호법)第28条第2项
下表中的人数,指常时劳动者(상시 근로자)人数。
| 培训 | 周期与时长 | 不适用或可简化方式的情形 | 未实施的罚款 |
|---|---|---|---|
| 产业安全保健定期培训 | 办公室职员每半年6小时以上(施行规则附表4) | 施行令附表1第2号所列行业;第3号所列行业中常时人数不足50人的;常时人数不足5人的工作场所 | 500万韩元以下(每名劳动者第1次10万韩元、第2次20万韩元、第3次及以上50万韩元) |
| 性骚扰预防培训 | 每年1次以上 | 常时人数不足10人,或仅由单一性别组成的企业,可通过张贴、发放资料进行 | 500万韩元以下 |
| 残疾人认识改善培训 | 每年1次,1小时以上 | 无残疾人雇佣义务的雇主(常时人数不足50人)可通过发放、张贴资料或电子邮件进行 | 300万韩元以下 |
| 退休金参保人培训 | 每年1次以上 | 未设立退休金制度的公司不适用 | 1000万韩元以下 |
| 个人信息保护培训 | "定期"(法律未规定次数和时长) | 对象为个人信息处理人员 | 第28条第2项没有单独的罚款条款 |
产业安全保健定期培训:先查附表1
《产业安全保健法施行令》附表1规定了"不适用该法部分规定的事业"。属于第2号所列行业的,仅凭行业即不适用第29条(第3项追加培训除外)和第30条,也就是说不需要进行定期培训和招聘时培训。第2号所列行业如下:
- 软件开发及供应业
- 计算机编程、系统集成及管理业
- 影像和音频内容提供服务业
- 信息服务业
- 金融及保险业
- 其他专业服务业
- 建筑技术、工程及其他科学技术服务业
- 其他专业、科学及技术服务业(照片处理业除外)
- 商务支持服务业
- 社会福利服务业
第3号在行业之外还附加了人数条件。农业、渔业、零售业(汽车除外)、房地产业(房地产管理业除外)、研究开发业、艺术、体育及休闲相关服务业等行业,只有在常时劳动者不足50人时才不适用上述条款。第6号与行业无关:常时人数不足5人的工作场所,不适用第3章全部内容(第29条第3项追加培训除外)。
判断标准是标准产业分类(표준산업분류),而不是公司自称的行业名称。应同时核对营业登记证(사업자등록증)上的业态和种类(업태·종목),以及加入雇佣保险(고용보험)时申报的行业代码。
不属于附表1的公司,办公室职员每半年须接受6小时以上培训。直接从事销售业务的劳动者也是每半年6小时,其他劳动者每半年12小时。由于周期是"半年"而不是"一年",下半年的培训须在12月31日前完成。罚款按每名应受培训的劳动者计算,人数越多,金额越大。
性骚扰预防培训:以10人为界
施行令第3条规定,每年至少进行1次,并包含以下四项内容:
- 有关职场性骚扰的法律法规
- 本工作场所发生性骚扰时的处理程序和处置标准
- 受害劳动者的申诉咨询及救济程序
- 其他预防所需事项
员工研修、早会、会议、网络培训等方式均可。但仅发放资料或在公告栏张贴通知,不视为培训(同条第3项但书)。例外有两种:常时人数不足10人的企业,以及雇主和劳动者全部为同一性别的企业,可以通过张贴、发放包含上述四项内容的资料来进行(第4项)。该法第13条第2项规定,雇主本人也须接受培训。未将培训内容常时张贴在劳动者可以查阅的地方,同样会被处以罚款(第39条第3项第1之3号)。
残疾人认识改善培训:以50人为界
施行令第5条之2要求每年1次、1小时以上。该法第28条规定的残疾人雇佣义务,适用于常时人数50人以上的雇主。因此,不足50人的雇主可以通过发放、张贴雇佣劳动部(고용노동부)提供的培训资料,或用电子邮件发送的方式进行(施行令第5条之2第6项)。实施相关资料须保存3年,未保存的同样处以300万韩元以下罚款(该法第86条第2项第2号)。常时人数300人以上的雇主自行培训的,须由符合讲师资格标准的人员授课。
退休金培训:共同事项可常时张贴
只有设立了确定给付型(확정급여형)或确定缴费型(확정기여형)制度的公司才需进行。施行令第32条之2将方式分为三类:
- 制度共同事项:在公司内网等处常时张贴培训资料即可。但引入制度后的第一次培训,须通过寄送、集中授课或线上方式之一进行。
- 确定给付型事项:常时张贴,或寄送、集中授课、线上方式
- 确定缴费型事项:只能通过寄送、集中授课、线上方式之一(不可常时张贴)
可以委托退休金业务经营者(퇴직연금사업자)或符合条件的专业机构实施。罚款上限为五项培训中最高的1000万韩元,委托时最好取得实施结果记录。退休金规约的申报,见退休金规约申报。
个人信息保护培训:有义务,无次数规定
《个人信息保护法》第28条第2项只规定应对个人信息处理人员(개인정보취급자)"定期进行必要的培训"。法律没有规定次数和时长,第75条的罚款清单中也没有违反该项的情形。实务中按"每年1次"执行,是来自内部管理计划或发包方(委托方)检查要求的标准。如果发包方给受托方的检查表中有培训记录项目,就按该标准执行。另见如何回复客户的个人信息检查请求。
核对清单:12月前要做的事
- 按标准产业分类确认行业,判断是否属于附表1第2号或第3号。
- 将常时劳动者人数分别对照5人、10人、50人、300人的标准。
- 如需进行产业安全保健定期培训,在12月31日前完成下半年的6小时。
- 完成每年1次的性骚扰预防培训,并在公司内常时张贴培训内容。
- 把残疾人认识改善培训资料放入保存3年的文件夹。
- 向退休金运营管理机构(운용관리기관)确认今年的参保人培训是否已实施。
- 将个人信息处理人员名单与培训完成记录逐一核对。
常见韩语术语
| 术语 | 罗马字拼写 | 含义 |
|---|---|---|
| 산업안전보건법 | saneop anjeon bogeonbeop | 《产业安全保健法》,第29条规定了对劳动者的安全保健培训。 |
| 남녀고용평등법 | namnyeo goyong pyeongdeungbeop | 《男女雇佣平等法》,性骚扰预防培训所依据法律的简称。 |
| 장애인고용촉진법 | jangaein goyong chokjinbeop | 《残疾人雇佣促进法》,残疾人认识改善培训所依据法律的简称。 |
| 근로자퇴직급여 보장법 | geulloja toejik geubyeo bojangbeop | 《劳动者退休金保障法》,规定退职金和退休金制度的法律。 |
| 별표 1 | byeolpyo 1 | 附表1,《产业安全保健法施行令》所附的表,规定不适用该法部分规定的事业。 |
| 표준산업분류 | pyojun saneop bullyu | 标准产业分类,国家规定的行业分类标准。 |
| 상시 근로자 | sangsi geulloja | 常时劳动者,计算5人、10人、50人、300人标准时使用的人数。 |
| 사업자등록증 | saeopja deungnokjeung | 营业登记证,上面记载业态和种类。 |
| 개인정보취급자 | gaein jeongbo chwigeupja | 个人信息处理人员,即在工作中处理个人信息、须定期接受培训的员工。 |
| 운용관리기관 | unyong gwalli gigwan | 运营管理机构,管理公司退休金制度的机构。 |
依据
- 《产业安全保健法》第29条、第30条、第175条(산업안전보건법 제29조·제30조·제175조)
- 《产业安全保健法施行令》附表1、附表35(산업안전보건법 시행령 별표 1·별표 35)
- 《产业安全保健法施行规则》附表4(산업안전보건법 시행규칙 별표 4)
- 《男女雇佣平等法》第13条、第39条及其施行令第3条(남녀고용평등법 제13조·제39조, 같은 법 시행령 제3조)
- 《残疾人雇佣促进法》第5条之2、第28条、第86条及其施行令第5条之2(장애인고용촉진법 제5조의2·제28조·제86조, 같은 법 시행령 제5조의2)
- 《劳动者退休金保障法》第32条、第48条及其施行令第32条、第32条之2(근로자퇴직급여 보장법 제32조·제48조, 같은 법 시행령 제32조·제32조의2)
- 《个人信息保护法》第28条、第75条(개인정보 보호법 제28조·제75조)
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